Lapsilla on ollut liian vähän hoitajia, toteaa aluehallintovirasto
Liperin kunnan päiväkodeissa on ollut liian vähän henkilöstöä, ilmenee Itä-Suomen aluehallintoviraston valvontapäätöksestä. Tarkasteluajanjaksolla, keväällä 2018 päiväkodeissa oli ollut useita toimintapäiviä, jolloin varhaiskasvatuksen kasvatus-, opetus ja hoitotehtäviin kuuluvia kasvattajia puuttui yhdestä kahteen henkilöä. Esimerkkinä tästä Aluehallintovirasto mainitsee päivän, jolloin toimintapäivänä paikalla oli laskennallisesti 70 lasta ja kaksi kasvattajaa liian vähän – tänä päivänä päiväkodissa oli siis täytetty 14 paikkaa liikaa.
Aluehallintovirasto toteaa, että keväällä 2018 lasten suhdeluvun ylityksiä on Liperissä tapahtunut toistuvasti, peräkkäisinä päivinä ja useiden viikkojen aikana. Selvityksistä käy ilmi, että päiväkodeissa on ollut toimintapäiviä, jolloin osan aikaa päivästä kaksi lasta on käyttänyt samanaikaisesti yhtä paikkaa.
Henkilöstömitoituksen noudattamatta jättämisen perusteluina on ollut henkilökunnan sairauslomista ja tilapäisistä hoitovapaista johtuneet poissaolot sekä se, että henkilöstömitoitus ei välttämättä toteudu silloin, kun päiväkodissa järjestetään perhepäivähoitajien lasten varahoitoa. Edellä mainitut perustelut eivät ole valtioneuvoston asetuksessa lasten päivähoidosta säädettyjä poikkeamisperusteita.
Aluehallintovirasto pyytää Liperin hyvinvointilautakuntaa toimittamaan selvityksen siitä, mihin toimenpiteisiin se on ryhtynyt aluehallintoviraston päätöksessä mainittujen epäkohtien korjaamiseksi. Selvitys tulee toimittaa aluehallintovirastolle tammikuun 2020 loppuun mennessä.
Raamit varhaiskasvatuslaista
Aluehallintoviraston mukaan henkilöstömitoituksen noudattamiseen tulee kiinnittää erityisesti huomiota silloin, kun lapsiryhmässä on sekä alle kolmevuotiaita että yli kolmevuotiaita lapsia. Varhaiskasvatuslain mukaan yli kolmevuotiaalle lapselle, joka on päivän aikana varhaiskasvatuksessa enemmän kuin viisi tuntia, tulee varata yksi varhaiskasvatuspaikka. Yli kolmevuotiaalle lapselle, joka on varhaiskasvatuksessa päivän aikana enintään viisi tuntia, tulee varata 0,62 paikkaa.
Alle kolmevuotias lapsi käyttää päiväkodissa ollessaan aina kahta varhaiskasvatuspaikkaa riippumatta varhaiskasvatuksessa oloajasta.
Yhdellä kasvattajalla voi olla enintään kahdeksan yli kolmevuotiasta tai neljä alle kolmevuotiasta lasta.
Liperin kunnan varhaiskasvatuksen valvonta-asia tuli aluehallintovirastoon vireille Liperin kunnan päiväkotien lasten huoltajien ja kuntalaisten epäkohtailmoituksien perusteella. Ilmoituksissa esitettiin huoli henkilöstömitoituksen riittävyydestä, lasten turvallisuudesta sekä toiminnan organisointitavoista Liperin kunnan päiväkodeissa.